鄉(xiāng)村振興

2023.02.13-2023.02.17

【鄉(xiāng)村振興——中央一號(hào)文件】：2023年中央一號(hào)文件公布，提出做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。文件提出，抓緊抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、拓寬農(nóng)民增收致富渠道、扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

【鄉(xiāng)村振興——一號(hào)文件權(quán)威解讀】中央一號(hào)文件起草組成員解讀中央一號(hào)文件：糧食安全是“國(guó)之大者”。根據(jù)中央一號(hào)文件的部署，今年將緊緊圍繞確保全國(guó)糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上這個(gè)目標(biāo)，千方百計(jì)穩(wěn)住面積、主攻單產(chǎn)、力爭(zhēng)多增產(chǎn)。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要按照“土特產(chǎn)”三個(gè)字要求謀篇布局。各地應(yīng)依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)，著力強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

【鄉(xiāng)村振興——全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作】：中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》，意見指出，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，堅(jiān)決守牢確保糧食安全、防止規(guī)模性返貧等底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

【鄉(xiāng)村振興】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：2022年，糧食總產(chǎn)量達(dá)到13731億斤、增產(chǎn)74億斤，再創(chuàng)歷史新高，大豆和油料擴(kuò)種超出預(yù)期。全年農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到20133元，實(shí)際增長(zhǎng)4.2%，增速分別比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1.2和2.3個(gè)百分點(diǎn)。

【鄉(xiāng)村振興——生態(tài)建設(shè)】：水利部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家林業(yè)和草原局 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)的指導(dǎo)意見，用5年時(shí)間，全國(guó)形成推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)的工作格局。其中中西部地區(qū)以自然資源稟賦條件較好和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平較高的區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建成一批示范作用明顯的生態(tài)清潔小流域。

【鄉(xiāng)村振興——春耕】國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合工信部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等13個(gè)部門和單位印發(fā)通知，要求各地方、有關(guān)企業(yè)和相關(guān)單位從穩(wěn)定化肥生產(chǎn)和要素供應(yīng)、提高化肥流通效率等方面入手，促進(jìn)春耕期間化肥市場(chǎng)運(yùn)行，切實(shí)保障春季化肥供應(yīng)。

【鄉(xiāng)村振興——投融建】：2月12日，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長(zhǎng)孫巍峰主持召開高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)“投融建運(yùn)管”一體化建設(shè)工作座談會(huì)，專題研究高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)項(xiàng)目投入、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管情況。孫巍峰強(qiáng)調(diào)，三年內(nèi)完成1500萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)是提升糧食產(chǎn)能的重大基礎(chǔ)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，做到“投”、“融”、“建”、“運(yùn)”、“管”五位一體，明晰政府和市場(chǎng)主體的職責(zé)和定位。

【鄉(xiāng)村振興——河南】2月13日，河南省委農(nóng)村工作會(huì)議召開，發(fā)出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的動(dòng)員令。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，做到“投融建運(yùn)管”五位一體，明晰政府和市場(chǎng)主體的職責(zé)和定位，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)為載體，做好“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”，建立常態(tài)化管護(hù)機(jī)制，穩(wěn)定提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力；以保護(hù)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益為前提，明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)多元化運(yùn)營(yíng)主體，探索形成完整的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

【鄉(xiāng)村振興——河南】：2月13日，省委農(nóng)村工作會(huì)議在鄭州召開，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，對(duì)做好今年“三農(nóng)”工作、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省進(jìn)行部署，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！碧峁┯辛χ巍?huì)議明確提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo)任務(wù)：到2025年，農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得明顯突破；到2035年，基本建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)?。坏奖臼兰o(jì)中葉，全面建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。

【鄉(xiāng)村振興——安徽】：道路等基礎(chǔ)設(shè)施是鄉(xiāng)村振興的基石，安徽高速路網(wǎng)在全面實(shí)現(xiàn)“縣縣通”后，接續(xù)展開“縣城通”攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)擴(kuò)大交通有效投資 ，2023全年計(jì)劃完成交通建設(shè)投資1100億元以上。

【鄉(xiāng)村振興——高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田】：2023年陜西省計(jì)劃新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田230萬畝，建成后年新增糧食產(chǎn)能3.5億公斤。下一步，陜西省將以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)為契機(jī)，動(dòng)員更多的市場(chǎng)主體參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)。

縣域經(jīng)濟(jì)

2023.02.13-2023.02.17

【縣域經(jīng)濟(jì)——城鎮(zhèn)化進(jìn)程】：我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨增速換擋。據(jù)第一財(cái)經(jīng)根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2022》與2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)梳理發(fā)現(xiàn)，2022年末，我國(guó)城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到92071萬人，比2021年增加646萬人，新增城鎮(zhèn)人口創(chuàng)下42年來新低。

【縣域經(jīng)濟(jì)——農(nóng)村新能源試點(diǎn)縣】：國(guó)家能源局2023年將加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，重點(diǎn)工作包括加快在工業(yè)、交通和住建等領(lǐng)域可再生能源替代，推動(dòng)分散式陸上風(fēng)電和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，組織開展抽水蓄能布局優(yōu)化，指導(dǎo)地方全面啟動(dòng)農(nóng)村能源革命試點(diǎn)縣建設(shè)等。

【縣域經(jīng)濟(jì)——文旅】：文化和旅游部要求，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，落實(shí)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略有效銜接；大力發(fā)展旅游公共服務(wù)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、部門協(xié)調(diào)，謀劃實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全局工作。

融  資
2023.02.13-2023.02.17

【專項(xiàng)債】據(jù)第一財(cái)經(jīng)，今年財(cái)政部頂格提前下達(dá)的地方政府新增專項(xiàng)債券額度，總規(guī)模首次超過2萬億元，高達(dá)2.19萬億元，比上一年增長(zhǎng)50%。截至2月12日，新增專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模已經(jīng)超過5700億元。

【財(cái)政政策】：財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆在《求是》撰文指出，今年要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模，并在專項(xiàng)債投資拉動(dòng)上加力。要強(qiáng)化政府投資對(duì)全社會(huì)投資的引導(dǎo)帶動(dòng)，防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，高度警惕產(chǎn)業(yè)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)向財(cái)政轉(zhuǎn)移集聚。

【財(cái)政收入】：去年地方財(cái)政收入普遍下滑，山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆卻逆勢(shì)大增，收入增速高達(dá)兩位數(shù)。分析指出，四省屬于能源資源型省份，去年煤炭等能源價(jià)格上漲、產(chǎn)量增長(zhǎng)，相關(guān)企業(yè)收入增加，上繳稅費(fèi)大增，帶動(dòng)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。

【政府投資】：《求是》雜志發(fā)表重要文章《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的幾個(gè)重大問題》。文章指出，通過政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資。要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

【央行——金融市場(chǎng)工作會(huì)議】：央行召開2023年金融市場(chǎng)工作會(huì)議指出，要拓展民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具支持范圍。推進(jìn)大型平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)全面完成整改，加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管。推動(dòng)出臺(tái)公司債券管理?xiàng)l例、修訂票據(jù)法。

【1月債券數(shù)據(jù)】：2023年1月，全國(guó)發(fā)行債券6434.93億元，其中，政府一般債1448.59億元，政府專項(xiàng)債4986.34億元。截止2023年1月31日，全國(guó)債務(wù)余額355203.51億元，其中，政府一般債債務(wù)余額143741.87億元，政府專項(xiàng)債債務(wù)余額211461.64億元。

【1月基建數(shù)據(jù)】：2023年1月，全國(guó)基建工程項(xiàng)目公開成交1.26萬億元。其中河南省投資規(guī)模812億元，項(xiàng)目數(shù)量81個(gè)，位居全國(guó)投資規(guī)模第六位；2023年1月，全國(guó)財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)中新成交了38個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)904.02億元。其中河南省入庫(kù)1個(gè)，規(guī)模8億元。

焦點(diǎn)政策

2023.02.13-2023.02.17

【交通運(yùn)輸】：央行、交通運(yùn)輸部、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)通知，要求進(jìn)一步做好交通物流領(lǐng)域金融支持與服務(wù)，助力交通物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

【國(guó)家發(fā)改委】：國(guó)家發(fā)改委最新發(fā)聲強(qiáng)調(diào)，積極擴(kuò)大有效投資，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快實(shí)施“東數(shù)西算”等重大工程。積極推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地和水電、核電建設(shè)。穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、金融、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

【杭州】杭州市政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，共涉及8大方面、64條舉措。根據(jù)文件，杭州2023年將完成市重點(diǎn)項(xiàng)目投資2000億元以上，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上。

【綠色轉(zhuǎn)型】國(guó)家發(fā)改委主任何立峰表示，將加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，全面加強(qiáng)資源節(jié)約，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。