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引 言 重慶燃?xì)鈸Q表，導(dǎo)致費(fèi)用增加的事情，成為了街頭巷尾熱議的話題。經(jīng)調(diào)查，重慶燃?xì)獾绕髽I(yè)確實(shí)存在工作混亂無(wú)序的情況，上任不足半年的重慶燃?xì)獾囊话咽郑痛吮幻饬寺?。其?shí)不止成渝，包含深圳、福州、鎮(zhèn)江在內(nèi)，已經(jīng)有125個(gè)市縣發(fā)布了天然氣漲價(jià)方案通知，相比天然氣，水電漲價(jià)從去年就已經(jīng)開始了，根據(jù)廣東、安徽等省份公布的方案。漲價(jià)幅度最高的地區(qū)可以達(dá)到30%。 為什么這些公用事業(yè)會(huì)突然出現(xiàn)集體漲價(jià)呢？其實(shí)之前的供熱、供氣、污水處理的公共事業(yè)項(xiàng)目，普遍存在一個(gè)保底使用量的概念。因?yàn)橄裎鬯畯S、高速…

引 言 以城中村改造為主的三大工程，是今年各地寫進(jìn)《政府工作報(bào)告》里重點(diǎn)推進(jìn)的戰(zhàn)略項(xiàng)目，比如上海計(jì)劃今年還要再啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項(xiàng)目，山東也提及城市更新行動(dòng)“十大工程”。城中村改造不僅是當(dāng)前穩(wěn)住房地產(chǎn)“先立后破”中“立”的支點(diǎn)，也是今年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的重要抓手。 盡管三大工程無(wú)論從支持的力度，還是關(guān)注的熱度，都很高。但是根據(jù)我們一線實(shí)踐了解，以城中村為主的三大工程項(xiàng)目，在實(shí)際的推進(jìn)過(guò)程中，由于投資規(guī)模大、周期長(zhǎng)，在市場(chǎng)化融資和資本金籌集方面，還是遇到不小困難。 困  難 一、凈地出…

引言：鄉(xiāng)村振興的核心問(wèn)題就是土地問(wèn)題，當(dāng)前鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)過(guò)程中，守牢耕地紅線是各項(xiàng)工作的底線，可農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，加快三產(chǎn)融合，又不可避免的對(duì)建設(shè)用地有需求，不少地方為了加快發(fā)展，不惜把耕地用來(lái)搞養(yǎng)殖加工，興建廠房、更有甚者，還搞起了商品房開發(fā)?；巨r(nóng)田非糧化、非農(nóng)化的行為對(duì)土壤造成的污染與生態(tài)破壞幾乎是不可逆的，未來(lái)一旦出現(xiàn)糧食緊缺的問(wèn)題，要恢復(fù)非糧化后的耕地質(zhì)量就需要付出更大的代價(jià)，甚至是無(wú)法修復(fù)。 一方面是當(dāng)?shù)匾l(fā)展的迫切心情與日俱增，另一方面是三區(qū)三線的硬性約束日益收緊，面對(duì)著夾縫中…

引 言 近期，國(guó)債、特別國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等成為了大家茶余飯后談?wù)摰臒狳c(diǎn)。自去年增發(fā)1萬(wàn)億國(guó)債資金全部下達(dá)之后，多個(gè)地區(qū)已開始新一輪的國(guó)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。在3月5日的政府工作報(bào)告中，李強(qiáng)總理明確了一個(gè)重要的舉措：從今年開始，計(jì)劃連續(xù)多年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專門用于支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和關(guān)鍵領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年首次發(fā)行的規(guī)模將達(dá)到1萬(wàn)億元。 那么到底什么是國(guó)債、什么是特別國(guó)債、什么是超長(zhǎng)期特別國(guó)債呢？我們接著往下看。 國(guó)債、特別國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債的定義與區(qū)別 國(guó)債：與地方政府專項(xiàng)債不同，國(guó)債一…

引 言 2024年《政府工作報(bào)告》中明確指出要穩(wěn)步實(shí)施城市更新行動(dòng)，城市更新將在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升民生幸福方面發(fā)揮重要的作用。2024年3月7日，鄭州市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布了《鄭州市城市更新專項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035 年）》，這標(biāo)志著今后鄭州市城市更新工作將充分體現(xiàn)規(guī)劃引領(lǐng)的重要作用，同時(shí)也補(bǔ)齊了城市更新流程中“先體檢、后規(guī)劃、再實(shí)施”中的重要一環(huán)。 鄭州市城市更新在政策制定、入庫(kù)管理、項(xiàng)目實(shí)施等方面均有顯著成果，這也為其他城市在如何推動(dòng)城市更新方面提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。本文將以鄭州市城市更新為例，…

引 言 每年兩會(huì)前后的國(guó)常會(huì)，被認(rèn)為是了解全年政策動(dòng)向的最重要的兩場(chǎng)會(huì)議。2月23日的國(guó)常會(huì)召開一周后，國(guó)務(wù)院辦公廳就下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)籌做好地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的通知》 ，目前這份通知已經(jīng)下發(fā)到各地學(xué)習(xí)，我們從了解到的這份網(wǎng)傳的14號(hào)文的情況，也可以看出今年政策發(fā)力方向和各地發(fā)展路徑。 一、14號(hào)文出臺(tái)的背景 14號(hào)文被廣泛認(rèn)為是對(duì)之前的35號(hào)文打補(bǔ)丁的政策。那它出臺(tái)的背景，一方面是隨著去年的一攬子化債措施的落地和深化，之前債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較重地區(qū)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)得到整體緩解，化債的力度…

引 言 萬(wàn)億超長(zhǎng)期國(guó)債大家都很關(guān)注，但是會(huì)投向哪個(gè)具體領(lǐng)域呢？根據(jù)發(fā)改委的官方說(shuō)法：初步考慮為科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)、糧食能源、人口高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域，但很明顯這樣的范圍雖然涉及到方方面面，但又過(guò)于籠統(tǒng)。今天我們對(duì)這些細(xì)分領(lǐng)域做一個(gè)拆解： 一、科技創(chuàng)新 自2015年提出“互聯(lián)網(wǎng)+”、2019年“智能+”之后，今年“人工智能+”首次寫入政府工作報(bào)告，這背后意味著人工智能將成為未來(lái)底層驅(qū)動(dòng)性的基本力量，在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下，人工智能就代表著未來(lái)發(fā)展的方向。 那么與之相關(guān)的以“AI芯片”、“大數(shù)據(jù)…

德泓咨詢就《意見(jiàn)》中鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)部分的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀，分析2024年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及項(xiàng)目謀劃思路。

2023年，妥妥站在各類基建項(xiàng)目開發(fā)模式C位的就是——EOD模式。為了突破EOD國(guó)家?guī)臁?555”（即區(qū)縣級(jí)項(xiàng)目投資總額不高于30億元、地市級(jí)及以上項(xiàng)目投資總額不高于50億元、項(xiàng)目子項(xiàng)目數(shù)量不高于5個(gè)、各省每年入庫(kù)EOD項(xiàng)目原則上不超過(guò)5個(gè)）的數(shù)量和規(guī)模限制，江蘇、山東、安徽等地紛紛又成立個(gè)各地的省庫(kù)。以江蘇為例，入了江蘇省庫(kù)的項(xiàng)目，就可以享有800-1500萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。但是EOD迅速推進(jìn)的背后，實(shí)際的融資落地情況并未達(dá)許多人預(yù)期，而且個(gè)別地方還出現(xiàn)了借EOD之名，意圖突破政策限制之實(shí)的情況，這也…

五、化債 長(zhǎng)生劍：天上白玉京，五樓十二城。仙人撫我頂，結(jié)發(fā)受長(zhǎng)生。 長(zhǎng)生劍源自李白《經(jīng)亂離后天恩流夜郎憶舊游書懷贈(zèng)江夏韋太守良宰》中“天上白玉京，十二樓五城。仙人撫我頂，結(jié)發(fā)受長(zhǎng)生。”，其后蘇軾的《過(guò)大庾嶺》也有“浩然天地間，惟我獨(dú)也正，仙人撫我頂，結(jié)發(fā)授長(zhǎng)生?！?今年7月政治局會(huì)議提出“一攬子化債方案”后，此次化債的力度、進(jìn)度、效果和各方重視程度都更具針對(duì)性，目前通過(guò)各個(gè)化債措施的落地，已經(jīng)顯著的緩解了地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與2015年、2018年和2021年前三輪化債的總體原則不同的是，此次化債，不…

2023年就要過(guò)去了，也許有些懷念與不舍，也許還有些意難平，這一年的基建領(lǐng)域的投融資發(fā)展總體也經(jīng)歷了曲折前進(jìn)波浪發(fā)展的過(guò)程，年底了，我們通過(guò)武俠神功的視角，來(lái)一起梳理下我們2023年共同經(jīng)歷過(guò)的基建領(lǐng)域十大關(guān)鍵詞。 一、鄉(xiāng)村振興 少林太祖長(zhǎng)拳：萬(wàn)般繁復(fù)莫如根基深牢 千里之行也需基于跬步 當(dāng)年大俠喬峰聚賢莊會(huì)戰(zhàn)群雄，一套少林太祖長(zhǎng)拳與各路英雄戰(zhàn)得難分高下。正所謂天下武功出少林，少林太祖長(zhǎng)拳雖然招式簡(jiǎn)單，但卻是所有功夫演變的基礎(chǔ)。萬(wàn)般繁復(fù)離不開根基深牢，千里之行也需基于跬步。正如鄉(xiāng)村振興是關(guān)系國(guó)計(jì)民…

上周的政治局會(huì)議為我們簡(jiǎn)要勾勒了2024年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策框架，隨之本周的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不僅對(duì)2024年經(jīng)濟(jì)工作做了具體部署，也重申了政治局會(huì)議確立的“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的發(fā)展總基調(diào)，與2021年、2022年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)”相比，今年的政策基調(diào)顯然更偏重“進(jìn)”和“立”，更趨向通過(guò)積極的發(fā)展來(lái)解決過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。 “先立后破”，說(shuō)明“破”和“立”的發(fā)展并不對(duì)立，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，立是破的前提，破是立的方向，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須把高質(zhì)量的發(fā)展作為不可動(dòng)搖的首要任務(wù)，…